我國要發(fā)展現代業(yè)，必須打破貨架管理的條塊分割。我國在過去的幾十年中，貨架的功能是由分屬各個部委的企業(yè)來完成的，因此在目標上有很大的不同。這種功能的分散導致了人們在決策時只考慮了價格因素而犧牲了速度和靈活性。只注重價格導致運輸緩慢，因為快運價格高，同時也造成了供應鏈中的大量庫存。其結果是消費者不得不苦苦等待貨物運到，或者是在所有的省份建立大量庫存以便客戶需要時及時供貨。要改變這種狀況，就要大力發(fā)展綜合貨架�！　�
  貨架包括運輸、倉儲、包裝、裝卸、配送、流通加工以及信息交換等各個環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)間具有互相制約、互相影響的內在聯系。從目前我國京昌貨架管理體制來看，貨架管理的分散化，破壞了這些環(huán)節(jié)間的內在聯系，嚴重影響了貨架的發(fā)展。我國的貨架管理還存在條塊分割和內外脫節(jié)的管理體制，這嚴重制約著從市場經濟的需要出發(fā)在全社會范圍內經濟合理地進行貨架的整體統籌和規(guī)劃，妨礙著貨架產業(yè)的社會化進程。應當指出，我國各種運輸方式和貨架載體之間的聯系越來越緊密，貨架的組織和管理出現了綜合性發(fā)展的趨勢，因此，必須打破傳統計劃經濟時期的部門分割、地方封鎖的體制，統籌協調全社會的貨架管理，順應貨架體系的內在聯系，加強貨架體系各部分之間的橫向聯系。同時消除對內貨架和對外貨架的分離。
  發(fā)達國家在經濟現代化的進程中建立了發(fā)達的貨架產業(yè)，在當今和未來社會，貨架業(yè)必將成為支撐和推動知識經濟發(fā)展的重要基礎。發(fā)達國家貨架業(yè)快速發(fā)展的原因之一是國家制定的政策發(fā)揮了重要的導向作用。我國也應制定貨架政策，盡快出臺相應的法律、法規(guī)，協調和規(guī)劃21世紀貨架產業(yè)的發(fā)展，合理劃分和明確貨架行業(yè)管理職責，并在政策上予以支持，如鼓勵運輸企業(yè)間的兼并重組等，加速貨架產業(yè)的健康發(fā)展，促進國民經濟進程。